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应该说,单是本身军屯的田地被侵占的情况,已经十分棘手,但更棘手的,却是私垦田。
事实上,军屯之所以会糜烂至此,私垦田的存在,也是最主要的原因之一。
所谓私垦田,一部分是由原本的屯田被隐没后,未登记在册的田地,另一部分,则干脆是新开垦出来的荒地。
对于大多数的边将来说,前者获利更大,但是后者却更加安全。
正常来说,开垦荒地对于国家来说应该是好事。
作为一个农耕民族,至少到现在为止,只有田地不够的情况,而不会有田地过盛的情况。
诚然,边境地域广袤,并不像江南一样,几乎将所有可利用的田地都开垦了出来。
在边境地区,还是存在很大的荒野地区,可供开垦的。
但是问题就在于,开垦荒地并不是找一块地,然后耕种就可以的。
所谓刀耕火种,想要把一块荒地变成可以耕种的良田,要付出的代价是非常巨大的。
首先要平整土地,将高处的土方一筐筐的搬到低处填平,然后垒出田埂,大块的土块要打碎,草根仔细除净,才算完成了第一步。
然后,为了加强肥力,能够长庄稼,要一担担的将肥料挑到田里,辅以晒干的草木灰,细细的洒在田里,再用牛车深耕一遍。
最后,也是最困难的,就是从最近的河堤处挖渠引水,灌溉田地,如此,一亩可以耕种的田地,才算是基本成形。
这些事情如果是普通人家来做,少说要好几个壮劳力,至少花上两三年的工夫,下死力气去干,才能做得完。
然而即便如此,最终得到的田地,也不过是一亩仅仅勉强可以耕种劣田而已,想要将劣田变成良田。
必须要经过几年的播种,细耕,好好的侍弄照料才行。
对于普通的百姓来说,开垦荒田是要命的事,往往花了一辈子,累到把命都赔进去,才能开垦出三五亩的良田,是真正当做家底儿来重视的。
可是,对于边将来说,开垦荒田却要简单的多。
手底下都是大头兵,派出去干活不就完了!
普通百姓开垦荒田,还要操心明天吃什么,但是边军可是朝廷发饷的,每天吃饱了出去干活,就当操练了。
结果就是,明明是好好的军队,到最后变成了开垦荒田的劳工,不仅兵士被煎迫过甚,而且时间都用在了开垦荒地上,荒废了操练,等到瓦剌打过来的时候,只能一触即溃。
这种事情,在边境同样屡见不鲜。
等到田垦出来了,或者底下人闹得太厉害了,就一纸调令,和营中巡防,守城的军士一换,什么事都没有。
到了最后,朝廷出了大笔的银子养边军,普通的兵士们出了力天天累得要死,可战力不升反降,还屡屡有逃亡的情况。
至于那些田地,自然顺理成章的被边将收入囊中,改头换面,使些银子往地方官府一送,便摇身一变成了正经登记在册的民田。
甚至于,有些时候银子都不用送,对于地方的官府来说,只要愿意登记上去,按时缴纳税赋,那么就是一笔政绩。
须知,考核地方官很重要的一条标准,就是当地田亩的数量及岁产粮食是否有所增长。
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